Что такое декларация о соответствии и как ее получить

Сертификат на косметическую продукцию — это официальный документ, подтверждающий соответствие косметической продукции установленным нормам качества и безопасности.

В России сертификация косметической продукции проводится в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности косметической продукции». Сертификат на косметическую продукцию может быть выдан только после проведения испытаний на соответствие требованиям данного Технического регламента.

Сертификат на косметическую продукцию является обязательным документом для продажи косметической продукции на территории России. Так декларация на косметику гарантирует потребителям, что продукция безопасна для здоровья и соответствует требованиям качества.

Сертификат на косметическую продукцию выдается на определенный срок и может быть продлен при условии повторной сертификации продукции. Кроме того, в случае изменения формулы или производственного процесса косметической продукции, необходимо проводить повторную сертификацию.

Получение сертификата на косметическую продукцию требует значительных затрат времени и финансовых ресурсов, но это необходимо для обеспечения безопасности и качества продукции, а также для защиты прав потребителей.

Порядок оформления декларации на косметику

Декларация соответствия на косметические средства может быть зарегистрирована при предоставлении заявителем:

• образцов;
• скан-копий ОГРН, ИНН;
• сведения об изготовителе;
• информации о товара – ассортимент, назначение, коды ТН ВЭД, составы и др.;
• ГОСТ, ТУ;
• иные данные (при необходимости).

Для получения полного списка документов обратитесь к специалистам Центра.

Этапы оценки соответствия:

1. Анализ документов заявителя.
2. Проведение полного цикла исследований, тестирований в лаборатории.
3. Получение протокола испытаний, его анализ.
4. Согласование и утверждение макета разрешительного документа. Регистрация декларации в реестре.
5. Оформление сертификата качества.

Специалисты Центра помогут оформить разрешительные документы на косметику и иные виды товаров в установленные договором сроки.

Для получения бесплатной консультации и уточнения деталей – сроков, стоимости, количества образцов и т.д., заполните форму обратного звонка на сайте или позвоните по указанному номеру телефона.

Консультации бесплатны.

Маркировка и как ее читать

Зачем нужна маркировка? Да это самый информативный способ для покупателя узнать о продукции. Именно благодаря маркировке нам становится доступной информация, например, о составе крема. Давайте попробуем на нее взглянуть глазами потребителя. Первое что бросается в глаза – все составы написаны на английском языке и, понять, что же производитель хотел сказать достаточно сложно. На самом деле, в соответствии с международной номенклатурой косметических ингредиентов (INСI) составы всегда обозначаются на латинском языке. Разобраться с ними не составит труда, если знать что приоритетно размещается вверху и внизу списка. Все ингредиенты выстраиваются в зависимости от доли их присутствия в креме. Так ингредиент, чье содержание в креме присутствует в максимальном объеме, будет стоять в начале перечня и далее по убыванию. Ингредиенты, содержание которых, составляет менее 1%, могут быть расположены в составе в произвольном порядке, их место не регламентировано. Так маркируют продукцию все основные косметические компании.

В креме, как правило, в начале списка мы видим странные названия, задача которых, сформировать необходимую консистенцию крема. Ближе к середине перечня будут обозначены натуральные масла, питающие кожу. Далее уже привычные экстракты, витамины, пептиды. Это рабочие инструменты для маркетинга. То, что мы чаще всего слышим с экранов ТВ: увлажняет, корректирует морщины, убирает отеки и пр. Далее включается наше обоняние, речь идет о парфюмерной отдушке, что притягивает или отталкивает нас от крема. Замыкают список ингредиентов обычно консерванты и аллергены. Процент их содержания подлежит законодательному регулированию и не может быть высоким.

Несмотря на то, что обязательная сертификация косметики была преобразована в декларирование, ее присутствие в нашей жизни бесспорно необходимо. Если вы хотите сертифицировать свою продукцию либо оформить декларацию соответствия на нее, консультанты Гарант готовы ответить на ваши вопросы.

Порядок регистрации декларации на косметику

Оформление декларации о соответствии на косметическую продукцию предполагает несколько стадий оценки качества. Первым шагом проводится идентификация продукта по месту нанесения, назначению и способу применения. Далее определяется схема, по которой будет проводиться декларирование – от этого зависит срок действия декларации о соответствии.

Необходимые документы

Для оформления разрешительного документа на косметику вам потребуется подготовить следующие документы:

— Учредительная документация компании;

— Технические документы (паспорт качества и др.);

— Этикетка продукции;

— Описание продукции (применение, состав, марка);

— Контракт, инвойс и данные о производителя (в случае, если вы им не являетесь).

Как получить протокол испытаний?

Для получения разрешительного документа на косметическую продукцию необходимо провести испытания образцов продукции и получить протокол испытаний.

Испытания – это обязательный этап процедуры подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза.

В протоколе испытаний обязательно указываются:

— основания для проведения испытаний;

— реквизиты заявителя и изготовителя;

— описание представленных образцов;

— методики проводимых испытаний;

— номер протокола и дата проведения испытаний;

— полученные результаты.

Протокол испытаний также содержит другие данные, такие как установленные производителем характеристики продукции, показатели безопасности со ссылкой на требования нормативных документов, информация об испытательном оборудовании и применяемых средствах измерений. Протокол испытаний передается на руки заявителю. Испытательный центр хранит копию протокола не менее 3-х лет.

Протокол испытаний можно получить только в аккредитованном ИЦ (испытательном центре). Ознакомиться с перечнем аккредитованных лабораторий, а также проверить область аккредитации ИЦ вы можете в Едином реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза на сайте Евразийской экономической комиссии. Испытания в лаборатории определяют соответствие продукции требованиям безопасности.

Согласно ТР ТС 009/2011, проверке подлежат следующие параметры и свойства продукции:

• Состав продукции – проверяется отсутствие запрещенных веществ, а так же красителей, консервантов, УФ-фильтров и иных компонентов, не входящих в перечень допустимых к использованию в ЕАЭС;
• Токсикологические свойства – определяется раздражающее воздействие изделия на кожу и слизистые, проверяется влияние на организм в целом;
• Микробиологические характеристики – проверяется отсутствие запрещенных веществ, а так же красителей, консервантов, УФ-фильтров и иных компонентов, не входящих в перечень допустимых к использованию в ЕАЭС;
• Физико-химические параметры – оценивается водородный показатель (для зубной пасты, растворов для полоскания рта также проверяется содержание фторидов);
• Отсутствие токсичных элементов – проверяется содержание токсичных веществ на превышение предельно допустимых норм;
• Клинические свойства – проводится оценка раздражающего и сенсибилизирующего воздействия средств на добровольцах.

Важно помнить! Изготовитель (поставщик) обязан правильно выбирать потребительскую тару для косметического продукта. Тара должна обеспечивать сохранность товара в течение всего периода годности, указанного на этикетке

Если по результатам испытаний продукция не получила подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, выдается протокол с отрицательными результатами испытаний.

Новые правила регистрации деклараций

Согласно порядку регистрации деклараций о соответствии, утверждённом с нового года заявители регистрируют декларации соответствия самостоятельно через ФГИС Росаккредитации. Для регистрации деклараций заявитель должен оформить электронно-цифровую подпись (ЭЦП), а после правильно зарегистрировать декларацию в сервисе ФГИС, прикрепив все необходимые сопутствующие документы на продукцию согласно техническому регламенту. Евразийская сертификационная компания подготовила обучающую статью о том, как . На странице мы прописали этапы процесса и выложили вебинар с подробной инструкцией прохождения процедуры.

Согласно п. 7 ст. 24 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель обязан хранить у себя декларацию и доказательные материалы (включая протоколы испытаний) в течение 10 лет со дня окончания срока действия декларации.

Ответственность испытательных лабораторий

Для проведения испытаний отобранных типовых образцов сертифицированной или декларируемой продукции органы по сертификации заключают договор с испытательными центрами, в котором прописываются условия исследований. При этом в целях сертификации может быть привлечена только испытательная лаборатория, имеющая аттестат аккредитации на такие товары, в соответствии со статьей 26 пунктом 4 ФЗ № 184.

Что касается выбора испытательной лаборатории при декларировании, то он зависит от применяемой схемы декларирования, которыми может быть разрешено осуществление исследований в неаккредитованной лаборатории.

После осуществления испытаний лаборатория обязана предоставить достоверные результаты таких исследований, что также установлено в ФЗ № 184 (статья 26 пункт 4).

Степень ответственности испытательных лабораторий за выдачу недостоверных и необъективных результатов исследований и измерений определяется согласно статье 42 ФЗ № 184.

Добровольный сертификат на косметику

Добровольный сертификат – это имиджевый документ, подтверждающий соответствие продукции стандартам и нормам законодательства Российской Федерации. После оформления обязательной разрешительной документации на продукт заявитель может заказать добровольный экологический сертификат, либо другой добровольный сертификат на косметическую продукцию.

Добровольный сертификат на косметическую продукцию не заменяет обязательную декларацию о соответствии или обязательную госрегистрацию.

Зачем это нужно?

Наличие добровольного сертификата не является обязательным требованием для реализации продукта. Тем не менее, существует ряд преимуществ оформления такого документа:

Добровольный сертификат:

— повышает доверие покупателей к продукции;

— повышает шансы на победу в государственных тендерах;

— является мощным маркетинговым инструментом и повышает конкурентоспособность на рынке.

Нюансы обязательной оценки качества и безопасности косметики

Парфюмерия и косметика, реализуемая на территории ЕАЭС, попадает под действие ТР ТС 009/2011. К указанной категории товаров относятся:

• крема различного назначения;
• парфюмерия;
• косметические средства декоративные;
• средства, используемые для ухода за волосами;
• краски для волос, бровей, средства для татуажа;
• зубная паста и зубные порошки;
• косметика для детей и т.д.

Чтобы законно продавать товары, нужно подтвердить их соответствие по требованиям безопасности ТР ТС.

Тех.регламент предусматривает две возможные формы, в которых проводится оценка соответствия:

• государственная регистрация;
• оформление декларации.

Перечень изделий, который указан в 12 Приложении ТР, подлежит государственной регистрации. Это средства для депиляции, татуажа, пилинги, продукция для загара, окрашивания и т.д.

Остальные виды товаров косметических подлежат декларированию.

Чтобы оформить разрешительный документ, предприниматель должен предоставить образцы. Их передают в лабораторию для фактической оценки по следующим требованиям безопасности:

• отсутствие вредных веществ (например, мышьяка);
• количество мезофильных аэробных микроорганизмов, массовой доли летучих веществ и т.д.;
• использование только допустимых ингредиентов и прочие нормы.

Перечень показателей для оценки зависит от вида продукции.

Решение о возможности регистрации разрешительного документа принимается на основании протокола испытаний, который выдается по результатам лабораторных исследований.

Продолжительность действия декларации на партию ограничивается сроком действия продукции. При серийном выпуске товаров максимальный срок действия разрешительного документа не может превышать 5 лет.

Наиболее часто задаваемый вопрос: «обязательно ли проходить сертификацию косметики ручной работы?» Да, обязательно. Вся продукция, которая попадает под действие ТР ТС, подлежит оценке соответствия вне зависимости от способа производства. Не влияет на это и объем выпуска товаров – при выпуске нескольких единиц в день или нескольких тонн косметики оценка соответствия по требованиям ТР одинаково обязательна.

Исключение – косметика ручной работы для личного пользования.

Декларирование парфюмерно-косметической продукции и ее государственная регистрация

Государственная регистрация парфюмерно-косметической продукции, изготавливаемой на территории Таможенного союза, проводится на этапе ее постановки на производство, а парфюмерно-косметической продукции, ввозимой на территорию таможенной территории Таможенного союза – до ее выпуска в обращение на таможенную территорию Таможенного союза.

Государственную регистрацию продукции проводит уполномоченный орган в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в нашей стране это Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Определить какая парфюмерно-косметическая продукция подлежит государственной регистрации в можно с помощью «Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза».

Отдельно можно выделить 13 категорий перечня, подлежащих обязательной регистрации парфюмерно-косметической продукции.

СГР необходимо оформить на:

1. Парфюмерно-косметическая продукция для искусственного загар;
2. Парфюмерно-косметическая продукция для отбеливания (осветления) кожи;
3. Косметику для татуажа;
4. Интимную косметику;
5. Парфюмерно-косметическая продукцию индивидуальной защиты кожи от воздействия вредных производственных факторов;
6. Детскую косметику;
7. Парфюмерно-косметическая продукцию для химического окрашивания, осветления и мелирования волос;
8. Парфюмерно-косметическая продукцию для химической завивки и распрямления волос;
9. Парфюмерно-косметическая продукцию, произведенная с использованием наноматериалов;
10. Парфюмерно-косметическая продукцию для депиляции;
11. Химические пилинги;
12. Фторсодержащие средства гигиены полости рта, массовая доля фторидов в которых превышает 0,15% (для жидких средств гигиены полости рта – 0,05%);
13. Средства для отбеливания зубов, содержащие перекись водорода или другие компоненты, выделяющие перекись водорода, включая перекись карбамида и перекись цинка, с концентрацией перекиси водорода (в качестве ингредиента или выделяемой) 0,1% – 6,0%.

Остальная продукция, не входящая в перечень для СГР подлежит только декларированию по ТР ТС 009/2011.

Специалисты компании «Новотест» проконсультируют Вас по вопросам получения СГР на парфюмерно-косметическую продукцию.

В чем разница между сертификатом соответствия и декларации о соответствии

Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация соответствия – это две формы обязательного подтверждения соответствия, отличия между ними существуют следующие:

• В случае получения сертификата ответственность за сведения, включенные в сам документ, за безопасность продукции производитель разделяет с органом сертификации, где был оформлен документ подтверждения соответствия. В то время как при получении декларации о соответствии вся ответственность остается за производителем продукции (или другим лицом, выполняющим декларирование).
• В случае получения сертификата соответствия продукции документ заполняется на специальном типографском бланке, защищенном от подделок. Декларация соответствия продукции заполняется на обычной белой бумаге формата А4. Существуют установленные требования по оформлению данного документа. Как правило, орган сертификации предоставляет своим клиентам образцы деклараций соответствия для правильного оформления разрешительного документа.
• При проведении испытаний для получения декларации о соответствии продукции, законом предусмотрены схемы декларирования, когда достаточно заявителю предоставить протоколы испытаний, проведенные в собственных лабораториях производителя товаров, т.е. на основе собственных доказательств безопасности продукции. При проведении испытаний для получения сертификата соответствия не существуют схемы сертификации, предусматривающие применение собственной доказательной базы заявителя (за исключением схемы 9с). Принятие декларации о соответствии может проводиться на основе двух видов схем декларирования: на базе собственных доказательств заявителя или с участием третьей стороны. В качестве третьей стороны закон допускает привлечение к работам сертификационную испытательную лабораторию, где проводятся независимые испытания образцов продукции.
• Схемы сертификации и схемы декларирования, как правило, отличны друг от друга. Чаще всего при оформлении сертификатов соответствия имеется большее количество разрешенных схем сертификации, чем при оформлении декларации соответствия. Но и при получении сертификата соответствия и при оформлении декларации о соответствии в качестве дополнительных доказательств безопасности и качества продукции принимаются сертификаты качества производства (сертификаты систем менеджмента предприятия).
• Оформление сертификата соответствия всегда требует подтверждение соответствия определенному набору нормативов, которые указываются в Техническом регламенте или в Постановлении Правительства РФ, которые определяют обязательность оформления сертификата соответствия на конкретный вид продукции. При оформлении декларации о соответствии заявитель указывает конкретные нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялся выпуск продукции и на соответствие которых проводится оценка соответствия.
• При оформлении сертификата соответствия продукции данный документ вносится в государственный реестр сертификатов соответствия и ему присваивается уникальный регистрационный номер. Тоже происходит и с декларацией, которая регистрируется в государственном реестре деклараций соответствия. Эти документы регистрируются в разных реестрах, с разной кодификацией, т.е. должны иметь разные регистрационные номера.

Порядок оформления декларации на косметические средства

Первым делом необходимо определить, что за продукт вы планируете реализовывать. Требуется его идентификация по месту нанесения, назначению и способу применения. И уже в зависимости от индекса схемы, по которой будет проводиться декларирование, будет зависеть список документов и объем необходимых работ для успешного результата. Если подготовленные документы прошли проверку, данные лабораторных экспертиз также соответствуют техрегламенту, то будет принято решение о выдаче вам декларации соответствия.

Если вы получаете декларацию на серийную продукцию, то срок действия декларации будет ограничен 5 годами. Если же речь идет о единичной партии товара, то декларация будет считаться бессрочной, т.к. любой товар привязан к своему сроку годности.

Кроме декларирования некоторая продукция подлежит обязательной государственной регистрации. Как правило, речь идет о детской косметике и продукции с использованием нанотехнологий и наноматериалов. Подробный перечень продукции, был утвержден Решением Коллегии ЕЭК №12 от 31 января 2013 года с дополнениями от 2013 и 2014 годов.

Схемы декларирования косметической продукции

Применяются три схемы декларирования косметической продукции

3д (серия) и 4д (партия) – основаны на ПИ аккредитованных лабораторий (испытания проводятся только в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах), включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза);

6д (серия) – основана на ПИ аккредитованных лабораторий и сертификате на систему менеджмента качества (копии сертификата) или сертификат соответствия принципам надлежащей производственной практики (GMP). Сертификат ИСО или сертификат GMP должны быть от аккредитованного в ЕАЭС органа по сертификации, что на данный момент не выполнимо.

Для схем «3д», «6д» заявителем может быть уполномоченное лицо (в том числе ИП), уполномоченное лицо ЕЭС-изготовителем (в том числе ИП) или РФ-изготовитель (в том числе ИП). Для схемы «3д» заявителем может быть уполномоченное ЕЭС-изготовителем и РФ-изготовителем лицо (в том числе ИП) (протокол совещания от 02.12.2016).

Срок – не более 5-ти лет, для 6д до 7 лет.

Для схемы «4д» заявителем может быть уполномоченное лицо (в том числе ИП), РФ-изготовитель (в том числе ИП), импортер (продавец). Срок – с учетом срока годности продукции. То есть декларация будет выдана на срок годности продукции (до конкретной даты).

Особенности таможенного оформления косметики

Таможенное оформление импортируемой косметики выполняется в рамках обычного для всех грузов процесса растаможки. Сначала определяется код ТН ВЭД. Затем рассчитывают обязательные платежи, включая налоги, пошлины, сборы. Оформляется и собирается документация: коммерческая, транспортная, таможенная, организуется хранение груза на СВХ, сертификация продукции, страхование, документы представляются таможенным службам. Далее следует комплекс мероприятий по проверке и таможенному контролю, после чего принимается решение о дальнейшем выпуске товаров или иное.

Имеются определенные нюансы, связанные с особенностями продукции:

Декларанту необходимо пройти экспертизу и получить сертификат соответствия ТР. Поэтому растаможка проводится на таможенном пункте контроля, оборудованном лабораторией.

На некоторые товары также требуется санитарно-эпидемиологическое заключение и сертификат безопасности. Эти документы оформляются на кремы, муссы, краску для волос, парфюмы и т.д., те средства, которые оказывают влияние на состояние кожи и могут нанести вред человеку.

На средства, содержащие в составе чистый спирт или спиртосодержащие компоненты, необходимо оформить сертификат соответствия.

Если товар известного бренда, то нужно получить товарный знак от производителя. При отсутствии товарного знака импорт и реализация продукции признаются незаконными. Список фирм нужно уточнить, он постоянно обновляется.

На время таможенного оформления товар размещается на СВХ. Там должны быть созданы оптимальные условия по уровню температуры и влажности. Удобно растамаживать косметику в аэропортах столицы. Везде имеются подходящие склады и лаборатории для проведения исследований.

Документы

Перечень документов, которые требуются для растаможки:

инвойс или счет-фактура;

договор с ВНИИКР;

Последние два документа требуются на определенные виды продукции. Чем полнее представленная информация, тем быстрее завершится процедура таможенного оформления

Важно, чтобы документы были заполнены грамотно в соответствии со стандартами, без подчисток, помарок, исправлений. В противном случае, а также при отсутствии какого-либо документа, таможенное оформление задерживается, а таможенный инспектор имеет право инициировать досмотр груза и взвесить его

Таможенные платежи

При импорте косметики необходимо уплатить таможенную пошлину и налог на добавочную стоимость. Первоначально определяют классификационный код ТН ВЭД для каждого вида товара, чтобы впоследствии, согласно коду, рассчитать таможенные платежи.

Размер пошлин и налогов на косметическую продукцию

Наименование по ТН ВЭД

• Духи и туалетная вода
• Средства для макияжа губ и глаз
• Средства для маникюра, педикюра
• Шампуни и средства для завивки или распрямления волос
• Лаки, лосьоны для волос
• Средства дл чистки зубов
• Средства для бритья, а также до и после бритья
• Дезодоранты и антиперспиранты
• Кремы, гели для душа

Таможенный сбор уплачивается за выполнение процедуры таможенного оформления таможенными органами.

При расчетах учитывают также страну происхождения товара, поскольку некоторые страны пользуются преференциями и имеют право ввозить товар без уплаты таможенной пошлины на основании сертификата происхождения.